勞動保障事務代理，是指人力資源服務機構（代理方）受用工單位或個人（委托方）委托，在一定期限內為委托方代管檔案、代辦招工手續、代繳社會保險等勞動保障事務的行為，其核心是代理方為委托方在勞動保障事務方面提供社會化的管理和服務。